“一個流動的中國,充滿了繁榮發(fā)展的活力。我們都在努力奔跑,我們都是追夢人?!?/p>
在2019年新年賀詞中,習(xí)近平主席這段令人振奮的話語,溫暖了多少奮斗者的心。從此,“追夢人”成了當(dāng)代中國人的形象寫照,而“流動的中國”也成了對中國發(fā)展?fàn)顟B(tài)的一個形象表述。
近日,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》,提出要形成合理、公正、暢通、有序的社會性流動。《意見》首次構(gòu)建了促進勞動力和人才社會性流動的政策體系框架。這是“流動的中國”的又一個清晰路標(biāo)。當(dāng)前的中國,城鄉(xiāng)流動有渠道、區(qū)域流動有自由、技能提升有通道、職業(yè)轉(zhuǎn)換有路徑、脫貧解困有辦法。
一個流動的中國,有利于進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。中國改革開放以來的經(jīng)濟增長奇跡,與社會性流動的放開密不可分。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,釋放出大量農(nóng)村富余勞動力。同時,隨著就業(yè)市場打開和社會管理松綁,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的分割逐步被打破,農(nóng)民外出務(wù)工成為可能。在價格等市場機制引導(dǎo)下,勞動力、技術(shù)、資金紛紛向勞動生產(chǎn)率高的地區(qū)集聚,這才有了中國東南沿海地區(qū)的率先發(fā)展,進而有了整個中國的經(jīng)濟騰飛。未來,面對更加激烈的國際競爭,只要讓各種要素更加充分流動起來,中國這艘巨輪就能繼續(xù)劈波斬浪、揚帆遠(yuǎn)行。
一個流動的中國,有利于釋放和增強社會發(fā)展活力,保持社會公平正義和社會大局的長期穩(wěn)定。此次《意見》中最引人注目的信息,無疑是全面取消常住人口300萬以下城市的落戶限制,全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。城市與農(nóng)村的一個主要差異,就在于人口聚集帶來的公共服務(wù)邊際成本的降低。只為一個村子幾十戶人家修路、蓋醫(yī)院、集中供暖,經(jīng)濟上不合算;但把一百萬戶人家聚在一起修路、蓋醫(yī)院、集中供暖,則建設(shè)成本會被攤得很薄。因此,大幅降低落戶門檻意味著,那些為中國現(xiàn)代化作出了巨大貢獻的農(nóng)民兄弟姐妹們,將更加公平地享受到城市提供的公共服務(wù),享受到中國改革發(fā)展的紅利。
一個流動的中國,有利于創(chuàng)造更多個人職業(yè)發(fā)展和價值實現(xiàn)的機會,增強個人通過努力奮斗改變命運的動力,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。在今天的中國,程序員成為一個熱門職業(yè),許多普通人家的孩子通過努力讀書、成為IT程序員而實現(xiàn)了生活的改善。中國的熱門職業(yè)從律師、醫(yī)生,到如今的程序員,個體職業(yè)選擇變化的背后原因,是中國果斷抓住了十多年來世界互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇。中國的發(fā)展得益于流動,而暢通的社會性流動也在回饋著努力追夢的人。今天的中國,正通過推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,筑牢社會性流動基礎(chǔ);暢通有序流動渠道,激發(fā)社會性流動活力;完善評價激勵機制,拓展社會性流動空間;健全兜底保障機制,阻斷貧困代際傳遞。
今天的中國,到處生機盎然、活力十足。今天的中國,也正以前所未有的開放心態(tài)面對世界。一個流動的中國才更加有利于自己,一個流動的中國更加有利于世界。
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