抓發(fā)展首先必須強黨建，抓好黨建是最大的政績。12月19日，重慶日報記者從市委組織部獲悉，2018年，全市各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照中央和市委要求，緊緊圍繞學習貫徹黨的十九大精神這條主線，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想，牢固樹立大抓基層鮮明導向，以組織體系建設(shè)為重點，突出政治功能和組織力，切實加強基層黨組織建設(shè)，以黨建引領(lǐng)促進高質(zhì)量發(fā)展。
堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，著力提升基層黨組織組織力。全市各級黨組織充分發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用，旗幟鮮明講政治抓政治，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，分領(lǐng)域、分層次、全覆蓋舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神集中培訓，教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”“三個確?！?，堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，大力營造風清氣正政治生態(tài)。
深化農(nóng)村基層黨建工作，大力促進脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。緊緊抓住配強“領(lǐng)頭雁”、派好“生力軍”、發(fā)展集體經(jīng)濟、發(fā)揮堡壘作用等重點，深化提升農(nóng)村基層黨建工作，深入推進掃黑除惡專項斗爭，形成以黨建引領(lǐng)和促進脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的良好局面。
推進城市基層黨建工作，引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。聚焦抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，提高城市基層黨建工作整體效應(yīng)。同時，以城市基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進機關(guān)黨建、國企黨建、中小學校黨建、公立醫(yī)院黨建等各領(lǐng)域黨建工作。
加強非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作，積極助推民營經(jīng)濟發(fā)展。我市出臺《重慶市抓黨建助推民營企業(yè)發(fā)展十條措施》，從加強對民營企業(yè)的引導激勵、幫助企業(yè)引才聚才育才、向民營企業(yè)選派黨建工作指導員和服務(wù)專員等十個方面，助推民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。
加強支部標準化規(guī)范化建設(shè)，不斷夯實基層黨建工作基礎(chǔ)，認真落實黨支部工作條例，推動黨的一切工作到支部，以夯實黨建基礎(chǔ)提升黨建質(zhì)量。
市委組織部有關(guān)負責人表示，基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要強化責任擔當，構(gòu)建起一級抓一級、層層抓落實的工作格局，推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進步、全面過硬。
渝中區(qū)委組織部干部職工在紅巖村重溫入黨誓詞。（渝中區(qū)委組織部供圖）
梁平區(qū)龍灘村充分發(fā)揮基層黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)和先鋒模范作用，使柚子成為富民興村的大產(chǎn)業(yè)。（本報資料圖片）通訊員 高小華 攝
綦江區(qū)中峰鎮(zhèn)中峰村，黨員在幫村民收割稻谷。（綦江區(qū)委組織部供圖）
墊江黨員干部到墊江鐘表公司走訪服務(wù)。（墊江縣委組織部供圖）
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。一名黨員，就是一面旗幟；一個支部，就是一座戰(zhàn)斗堡壘。
2018年，我市各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨的十九大精神，圍繞促進鄉(xiāng)村振興、加強城市黨建、推進智慧黨建、促進民營經(jīng)濟發(fā)展等重點工作，積極擔當作為，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
黨的旗幟，在每一個陣地高高飄揚……
黨建引領(lǐng)
激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力
“恭喜二組的謝曉燕，被評為本季度‘孝心兒媳’……”12月15日上午，奉節(jié)縣朱衣鎮(zhèn)硯瓦村便民服務(wù)中心，村支書田邦忠大聲宣布本季度的“孝心兒媳”“最整潔戶”“最美院壩戶”名單。
便民服務(wù)中心外，成片的臍橙到了豐收季節(jié)，運水果的卡車在村里進進出出；鱗次櫛比的樓房，掩映在青山綠水之間，就像一幅山水田園畫。在黨組織帶領(lǐng)下，這個位于長江邊、過去一窮二白的村莊，正發(fā)生巨大變化。
硯瓦村山高水遠，過去交通不便，一條泥巴路到處坑坑洼洼，晴天一身灰，雨天一身泥。每到臍橙成熟時節(jié)，就是村民們焦頭爛額的時候：路不通，賣臍橙，要么用板板車拉到朱衣場鎮(zhèn)，要么人力挑到長江邊，趕船去賣。硯瓦村三組村民田邦姚感嘆：“那時，種植臍橙，養(yǎng)家糊口都難！”
“村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須跟上，不能守著這么好的產(chǎn)業(yè)過窮日子?！狈罟?jié)縣委組織部有關(guān)負責人說，經(jīng)縣委組織部和鎮(zhèn)黨委積極爭取，硯瓦村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。同時，村黨支部還將農(nóng)村黨員教育培訓、村后備力量培養(yǎng)和農(nóng)村電商人才隊伍培養(yǎng)相結(jié)合，為發(fā)展提供組織保障。
2018年，硯瓦村將黨組織與產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合，設(shè)置了臍橙產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和個私產(chǎn)業(yè)4個黨小組。村黨支部從群眾威望高的黨員中選配小組長。4個黨小組帶領(lǐng)一班人，在村里講政策、話愿景，出去跑市場、拓銷路，并大力開展鄉(xiāng)風文明建設(shè)，吸引了400多人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建好了，產(chǎn)業(yè)鏈打通了，村里的臍橙銷路大大拓寬，種植戶不再著急，現(xiàn)在一斤臍橙可以賣到5元錢左右，利潤翻了幾番。
如今的硯瓦村，臍橙種植面積達4708畝，年產(chǎn)量8000余噸，產(chǎn)值達3000余萬元，村民戶均收入超過5萬元；村級集體股份經(jīng)濟合作社2184股、總資產(chǎn)439萬元。目前，在合作社長期務(wù)工的貧困戶有20多人，戶均增收近萬元。
據(jù)了解，我市以提升組織力為重點，突出政治功能，深化抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，在整體優(yōu)化提升農(nóng)村帶頭隊伍、加大干部人才支持力度、夯實基層基礎(chǔ)保障等方面持續(xù)用力，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，取得實效。
聯(lián)動共享
創(chuàng)新基層社會治理
12月20日上午，沙坪壩區(qū)西永街道永興社區(qū)安置房小區(qū)，47歲的電工師傅陳光德，忙著為小區(qū)義務(wù)巡檢二次供水供電設(shè)備運行情況。現(xiàn)在的這個小區(qū)，鄰里和諧、井然有序，大家的幸福感都很強。
在前些年，因為小區(qū)物管突然撤場，陳光德和居民們經(jīng)歷了一陣無序之痛——小區(qū)內(nèi)垃圾無人清理、電梯停運，供電及二次供水設(shè)備出現(xiàn)故障……
“‘網(wǎng)格化+自主物業(yè)’模式，改變了這種局面?！鄙称簤螀^(qū)委組織部有關(guān)負責人介紹，面對這種情況，社區(qū)組織黨員志愿者及時對小區(qū)進行清掃清運，同時決定由黨員和居民代表牽頭，開展自主物業(yè)管理。在推進物業(yè)自治管理過程中，黨員和社區(qū)工作人員入戶走訪，收集意見，制定出居民滿意的自治管理方案。黨員和社區(qū)工作人員還墊資幾萬元，維修好二次供水供電設(shè)備、整改車庫，讓居民看到自治管理的成效。
據(jù)了解，為提升城市基層組織力，更好地回應(yīng)群眾訴求，該區(qū)選取8個社區(qū)先行試點并逐步全面推開區(qū)域化黨建引領(lǐng)社會治理工作，科學劃分城市社區(qū)網(wǎng)格，健全完善網(wǎng)格黨組織設(shè)置，推廣精細化治理模式，實現(xiàn)基層黨組織與社會治理單元的高度契合。
這一年，我市各級黨組織貫徹落實中央和市委關(guān)于城市基層黨建部署要求，聚焦抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，提高城市基層黨建工作整體效應(yīng)。同時，以城市基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進機關(guān)黨建、國企黨建、中小學校黨建、公立醫(yī)院黨建等各領(lǐng)域黨建工作，取得實效。
“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”
提升黨建科學化水平
12月1日，對江北區(qū)五寶鎮(zhèn)院子村本土人才周雪梅來說，是一個特別的日子。這一天，她被村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部接收為預備黨員。
周雪梅今年26歲。2015年，周雪梅從西南大學畢業(yè)后，放棄了在城里發(fā)展的機會，回院子村當了一名本土人才，以滿腔熱情支持家鄉(xiāng)發(fā)展。
五寶鎮(zhèn)院子村黨總支書記夏剛表示，周雪梅在村里工作期間，熱心服務(wù)群眾，積極宣傳惠農(nóng)利民政策，通過村里搭建的“憶鄉(xiāng)味”電商平臺，幫助困難群眾銷售農(nóng)副產(chǎn)品，增加村民經(jīng)濟收入，在村民中的評價很好。2016年4月8日，周雪梅向院子村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部提交了入黨申請書。
隨后，村黨總支通過今年2月上線的江北智能黨建大數(shù)據(jù)平臺，對周雪梅進行從入黨申請人到正式黨員的線上全程跟蹤式培養(yǎng)。江北區(qū)委組織部有關(guān)負責人說，通過智能黨建，能更直觀便捷地看到黨員發(fā)展的結(jié)構(gòu)圖、路線表，把優(yōu)秀青年吸納進來、精準培養(yǎng)，為基層“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
當前，我市正在大力實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，為重慶經(jīng)濟社會發(fā)展“賦能”。在推進黨建過程中，我市依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，運用大數(shù)據(jù)手段構(gòu)建黨員教育培訓新平臺、黨建智能管理新陣地，拓寬黨的組織建設(shè)和黨員教育管理渠道，更好地促改革發(fā)展、更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。黨建工作由此變得更加科學、智慧、全面、精準。
如在提高黨員教育精準度方面，我市運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將各級黨員教育點陣平臺聚合為互聯(lián)互通的矩陣平臺，建成重慶黨建云，實現(xiàn)黨員教育全市“一張網(wǎng)”。同時，還運用網(wǎng)言網(wǎng)語、圖像動漫，大力開發(fā)微課件，讓黨員學得進去。此外，還采取線上線下結(jié)合的方式，擴大黨員教育覆蓋面。
抓好非公黨建
助推民營經(jīng)濟發(fā)展
習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話，為民營經(jīng)濟發(fā)展送來浩蕩東風。緊接著，我市深入開展了走訪服務(wù)民營企業(yè)活動，隨后又啟動到機關(guān)、企業(yè)的宣講活動。
在這一過程中，市委組織部及時出臺《重慶市抓黨建助推民營企業(yè)發(fā)展十條措施》，助推民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。如要求各級黨組織堅持民營企業(yè)黨建工作和經(jīng)營狀況同了解同掌握，對規(guī)模以上民營企業(yè)進行一次全覆蓋摸排，建立臺賬，“一企一策”建立問題清單，及時提供給相關(guān)職能部門進行研判解決。又如在實施“紅領(lǐng)計劃”積極幫助企業(yè)引才聚才育才方面，要求各級黨組織加大高精尖缺和實用技術(shù)人才引進培養(yǎng)力度，加強人才儲備、業(yè)務(wù)培訓和教育管理，按需向民營企業(yè)推薦輸送，并幫助民營企業(yè)協(xié)調(diào)落實人才政策待遇，營造近悅遠來的人才環(huán)境。再如，在向民營企業(yè)選派黨建工作指導員和服務(wù)專員方面，按照“既懂黨務(wù)又懂經(jīng)濟”的標準，分級建立一支專兼職黨建工作指導員隊伍，在指導民營企業(yè)黨建工作的同時，主動為企業(yè)出謀劃策、排憂解難。
12月18日，渝北區(qū)委組織部有關(guān)負責人表示，該區(qū)在開展集中走訪精準服務(wù)民營企業(yè)活動過程中，推行“黨建+營商環(huán)境”舉措，建立“區(qū)、部門、鎮(zhèn)街（園區(qū)）”三級領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度和條塊結(jié)合的企業(yè)全覆蓋走訪制度，及時發(fā)放宣傳資料，通過民營企業(yè)服務(wù)熱線、“渝北區(qū)工商聯(lián)”微信公眾號、企業(yè)家沙龍等平臺暢通民營企業(yè)與政府部門聯(lián)系渠道；建立走訪服務(wù)跟蹤問效長效機制，定期開展督查通報。截至目前，全區(qū)32位區(qū)級領(lǐng)導共收集到企業(yè)困難問題552件。其中，現(xiàn)場解決64件，政策解釋276件，轉(zhuǎn)辦研究158件，提請區(qū)委、區(qū)政府研究解決54件。
建強一個支部，就是筑牢一個堡壘；提升一名黨員，就是擦亮一面旗幟。回首2018年，全市黨員干部振奮精神抓落實，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，努力把黨的十九大精神和總書記的殷殷囑托全面落實在重慶大地上。展望2019年，全市黨員干部，將以更加飽滿的政治熱情，沉心靜氣，真抓實干，奮力譜寫新時代重慶高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
本報記者 陳國棟
(責編：陳易、張祎)